Общая оценка сложившейся застройки городов. Особенностью настоящего этапа реконструкции центров крупных городов является требование максимального сохранения сложившейся застройки, пригодной к дальнейшей эксплуатации.
Причиной более бережного, чем два десятилетия назад, отношения к старой застройке является ее доля в жилищном фонде городов. Чрезмерный снос по реконструкции зданий, пригодных к проживанию (в XI пятилетке он составил 10%. вновь введенного фонда), тормозит прирост обеспеченности жилой площадью в городах и должен быть уменьшен.
Однако есть и более глубокая причина ориентации градостроительства на сохранение сложившихся структур. Это осознание непреходящей ценности того, что формировалось в течение длительного времени и несет в себе богатейший опыт формообразования, сосуществования различных функциональных процессов, городской деятельности природы, создавая при этом неповторимый облик каждого города.
Важно не только сохранить, но и вскрыть и использовать принципы преемственного развития в сложившихся пространственных и функциональных структурах. В этом и будет состоять один из аспектов их эффективного использования.
Другой заключается в интенсификации застройки обустроенных центральных территорий и сохранении зданий.
Реконструкция сложившейся застройки как вид градостроительной деятельности существенно отличается от нового строительства. Ее нормы и правила выделены в главе II СНиП 60-75 в отдельный раздел.
Вместе с тем в имеющихся нормативных и методических документах нет определения сложившейся застройки. Чаще всего под ней подразумеваются территории со зданиями и сооружениями разных лет строительства, образовавшие в своей совокупности сложную пространственную и функциональную систему, способную воспринять новые элементы и нагрузки без полной перестройки своей структуры.