При планировании капитального ремонта в городеких районах (зонах) старой жилой застройки следует учитывать единство процессов капитального ремонта и комплексной ее реконструкции. Речь идет об увязке плана капитального ремонта с генеральными планами развития городов, проектами детальной планировки районов старой застройки, развитием промышленных, санитарно-защитных, охранных зон. В городах со значительными жилыми комплексами, где сосредоточены большие объемы ремонта, следует планировать проведение группового капитального ремонта, охватывающего жилые кварталы, их части или целые районы. Групповой ремонт сочетается с проведением реконструктивных мероприятий по преобразованию городской застройки.
Он значительно повышает экономическую и социальную эффективность ремонтно-реконструктивных работ и обеспечивает большие преимущества ремонтно-строительным организациям, обусловленные созданием единых крупных строительных площадок.
Передовой опыт в организации планирования, проектирования и производства ремонтно-строительных работ накоплен жилищными организациями Ленинграда (проведение технического обследования жилых зданий, разработка перспективного плана капитального ремонта жилищного фонда, проектирование ремонта и реконструкции зданий с сохранением архитектурно-исторического облика города, а также осуществление капитального ремонта в масштабах кварталов и микрорайонов).
На основе перспективных планов капитального ремонта жилищного фонда разрабатываются тематические планы проектных организаций и производственные программы ремонтно-строительных организаций.